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中国民生网总编办公室
旗下栏目: 菜篮 三农 就业 生育 物价
来源:网络  编辑/作者:中国民生网  发布时间:2020-08-18 09:00
摘要:2019年12月17日,农业农村部印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知,决定在全国试行食用农产品合格证制度。食用农产品合格证是指食用农产品生产者根据国家法律法规、农产品质量安全国家强制性标准,在

2019年12月17日,农业和农村事务部发出《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》通知,决定在全国试行食用农产品证书制度。

食用农产品证书是指食用农产品生产者根据国家法律法规和国家农产品质量安全强制性标准,在严格执行现行农产品质量安全控制要求的基础上,颁发的质量安全资格承诺证书。证书的内容至少应包括食用农产品的名称、数量(重量)、种植和养殖生产者的信息(名称、产地、联系方式)、签发日期、承诺声明等。承诺包括不使用农药、兽药和非法添加剂,遵守农药安全间隔期和兽药停药期的规定,销售符合国家食品安全强制性标准的食用农产品农药和兽药残留,并对产品质量安全和证书真实性负责。

为加快我市食用农产品认证制度试点工作,北京市农业和农村局、市园林绿化局根据农业和农村事务部文件精神,进一步完善了详细规划,并下发了《北京市2020年试行食用农林产品合格证制度实施方案》号文件。在完成农业和农村事务部规定的行动的基础上,结合实际情况,我市试点工作进一步突出了第一个好标准。首先,在试验区,生产环节是主要重点。在本市生产基地的基础上,本市生产基地的产品也列为试行范围;二是在试点方面,除了全市食用农林产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场外,“三产一标”认证主体被纳入试点计划,相关地区新增部分获得“全国农业质量安全县”称号的小农户;第三,在试验类别中,在蔬菜、水果、畜禽、鸡蛋和养殖水产品的基础上增加了干果;第四,在工作措施方面,强调了学科信息的改进和动态管理、推广分级分类三种模式等七项措施,明确了时间节点;第五,在组织方法上,部门要上下统一,上下联系,计划要统一,任务要分工明确,实施要分开组织。

北京市农业和农村局采取多种措施推进食用农产品的试点工作;

1.广泛征求意见,统一规格和风格。根据各生产实体和食用农产品的特点,考虑认证的统一性、发放成本、操作可行性等。并在广泛征求各区农业局、农业局等有关部门和各生产单位意见的基础上,制定了标签式认证、电子认证和双联单式认证三种统一的规范和样式,供生产单位参考。其中,标签证书主要适用于固定包装销售的产品,如盒装鸡蛋;电子认证主要适用于固定包装销售的农产品,包装体积小,包装数量大,如蔬菜和肉制品小盒包装;二合一证书主要适用于散装或不固定包装销售的产品,如散装蔬菜、装在周转筐、泡沫盒和塑料袋中的蔬菜和食用菌,以及瓶装水产品。

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标签类型证书

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标签类型证书

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电子认证

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单一证书两份

2.改进主题列表并连接可追溯系统。发布《关于开展2020年北京市食用农产品生产主体信息动态更新工作的通知》,组织全市涉农领域在现有食用农产品生产主题数据库的基础上,进一步摸清生产主题基础,审批、补充和更新相关信息,完善食用农产品生产主题数据库建设

3.进行现场调查,编写工作手册。组织人员对7个区的25个大型生产单位进行了实地调查,调查范围涵盖了所有试点农产品。通过调查研究,宣传证书制度,了解各区试点工作的思路、存在的问题和困难,掌握生产主体在发放证书时可能遇到的问题。在此基础上,经过多次讨论,编制了《北京市试行食用农产品合格证制度工作手册》。工作手册包括五个方面:试验背景、主要内容及相关要求、工作方法、问答简表及相关文件,用于指导各区相关管理部门开展试验工作,指导生产主体发放和使用证书。

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4.开发一个服务平台,以促进证书的发放

为方便生产单位发证,北京市农业和农村事务局组织开发了“北京市食用农产品证书公共服务平台”,为生产单位发证提供了一个简单、快捷、规范的渠道。

在注册和登录之后,生产实体可以选择打印出不同类型和规格的证书,包括标签证书、电子证书和复制证书。能够满足不同类型、不同包装方式的农产品的发证要求。生产主体还可以输入认证、测试和生产过程等信息,并以可追溯代码的形式显示在合格证书上。该系统可以支持多种类型的普通台式打印机、工业标签打印机和手持蓝牙打印机。此外,制作主体还可以选择使用“证书公共服务平台”的移动应用系统,通过手持蓝牙打印机打印证书。

同时,“证书公共服务平台”与“北京市主要食用农产品生产者名录”和“北京市农产品质量安全追溯系统”无缝对接。已进入名单的大型生产实体可以通过全市统一分布的专用用户名和密码登录服务平台。平台自动显示实体的基本信息,只需输入产品的相关信息即可打印合格证书。追溯系统的相关信息也可以自动链接到服务平台,方便生产单位打印带有追溯代码的证书。

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5.组织培训和指导,促进有证书的产品上市。市、区两级农业和农村部门积极组织相关培训,宣传食用农产品证书制度,培训试行要求,引导规模化生产主体发证。开展与生产单位的对接服务,加快生产者正确发证。并由农业和农村部门打印若干空白凭证,供生产主体自行填写领取发放。我市首批挂牌的农产品于3月23日在新发地上市。截至7月底,13个区的59个大型生产实体试行了证书制度,颁发了44 000份证书。

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